Imagina la escena dentro de un par de años: sábado por la mañana, tu hijo de 17 años al volante y tú en el asiento de al lado, sin tocar nada. Va a ser legal. La reforma europea del permiso de conducir, aprobada a finales de 2025, obliga a los Estados a permitir el carnet B a los 17 años, siempre con conducción acompañada hasta la mayoría de edad.
España tiene de plazo hasta el 26 de noviembre de 2028 para adaptar su normativa. Y el director de la DGT, Pere Navarro, ya ha dicho lo que espera: poco.
En corto.
Examen igual que ahora, teórico y práctico, a partir de los 17 años.
Hasta los 18, siempre con un conductor experimentado al lado.
La DGT no cree que cambie el número de jóvenes que se sacan el carnet.
Qué dice exactamente Navarro
Según recoge Motor.es, Navarro resumió la medida sin adornos: «No va a ser la revolución». Su argumento es que no hay una demanda social de jóvenes que quieran conducir antes, y que el procedimiento no cambia: «A los 17 años podrás presentarte, aprobar el teórico y el práctico, y podrás conducir».
El examen será el mismo. Lo que cambia es la edad a la que puedes hacerlo y las condiciones durante el primer año.
Requisitos: quién puede acompañar a un conductor de 17 años
La DGT ya ha explicado cómo funcionará, a partir de la Directiva (UE) 2025/2205. Según su nota sobre la conducción acompañada, el acompañante tendrá que cumplir todos estos requisitos:
- Tener al menos 24 años.
- Tener permiso B expedido en la Unión Europea desde hace más de cinco años.
- No haber sido privado del derecho a conducir en los últimos cinco años.
- Respetar las normas sobre alcohol y drogas, igual que si condujera él.
El permiso del joven llevará un código especial, el 98.02, en el reverso, que indica que hasta los 18 solo puede conducir acompañado. Y la directiva fija un periodo de prueba de al menos dos años para todos los conductores noveles de la UE.
Los Estados pueden añadir condiciones propias, así que España todavía puede endurecer alguna.
¿Cuándo entra en vigor el carnet a los 17 en España?
La fecha límite es el 26 de noviembre de 2028. Es el plazo que da la directiva a los Estados para trasponerla, y la DGT dice que ya trabaja en ello. Puede llegar antes, pero hoy no está en vigor: hasta que se publique el real decreto, la edad mínima para el carnet B sigue siendo 18 años.
Lo que sí se puede hacer ya, según la DGT, es presentarse al primer examen hasta tres meses antes de cumplir la edad mínima. Con la norma actual, eso significa examinarse del teórico con 17 años y 9 meses. Y el aprobado se guarda dos años.
Por qué Europa lo quiere y España duda
La idea viene de países donde la conducción acompañada funciona desde hace años, con Francia como ejemplo más citado: el joven acumula kilómetros reales con un adulto al lado antes de quedarse solo al volante, que es cuando más accidentes se producen.
En España la opinión está partida. Un estudio de la Fundación Línea Directa citado en la misma información sitúa en torno al 50 % los conductores que se oponen a la medida.
Lo que de verdad pesa: el dinero
Hay una razón que explica mejor que cualquier encuesta por qué muchas familias no van a correr: sacarse el carnet es caro, y tener un coche con un conductor novel, más.
- La tasa. La tasa de la DGT para examinarse, la 2.1, cuesta 94,05 € en 2026 y da derecho a dos convocatorias. Si suspendes dos veces, vuelves a pagarla.
- La autoescuela. El 80 % de los conductores cree que el examen es muy caro, según el último estudio de la Fundación Línea Directa con Fesvial y Etrasa, presentado el 17 de septiembre. Lo contamos en nueve de cada diez suspenderían hoy el teórico.
- El seguro. Añadir a un conductor de 17 o 18 años a la póliza familiar dispara la prima, porque los noveles son el perfil de más riesgo. Cuánto cuesta un seguro y qué lo encarece, en el seguro del coche.
- El coche. Si la idea es que el chaval tenga el suyo, la cuenta completa de un primer coche está en coche para estudiante.
Lo que puedes hacer mientras tanto
Hasta que llegue el real decreto, conducir un coche con 17 años es conducir sin permiso. Lo único que se puede adelantar es el estudio: el temario del teórico es el mismo, y los adultos que acompañarán a esos jóvenes harían bien en repasarlo también. Si crees que no hace falta, mira cuántos conductores aprobarían hoy el teórico.
Y si en casa estáis pensando en el primer coche, empieza por lo que cuesta al año, no por el precio: en cuánto cuesta mantener un coche al año está la cuenta completa.
Preguntas frecuentes
¿Se puede sacar ya el carnet de conducir a los 17 en España?
Todavía no. La directiva europea lo permite, pero España tiene que trasponerla, como tarde, el 26 de noviembre de 2028. Hasta entonces, la edad mínima del carnet B es 18 años.
¿Cuáles son los requisitos del acompañante?
Tener al menos 24 años, permiso B de la UE desde hace más de cinco años, no haber perdido el carnet en los últimos cinco años y cumplir las normas de alcohol y drogas.
¿Podrá conducir solo al cumplir los 18?
Sí. A los 18 desaparece la obligación de ir acompañado, pero seguirá en periodo de prueba: la directiva fija un mínimo de dos años para los conductores noveles.
¿Cuánto cuesta sacarse el carnet?
La tasa de la DGT son 94,05 € en 2026. El resto depende de la autoescuela y del número de clases prácticas.
¿Con qué edad me puedo examinar?
La DGT permite presentarse al primer examen hasta tres meses antes de cumplir la edad mínima del permiso.
Fuentes
- Fuente primaria: Directiva (UE) 2025/2205 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de octubre de 2025, sobre el permiso de conducción, publicada en el Diario Oficial de la Unión Europea. Su artículo 17 es el que abre el permiso B a los 17 años con el código de la Unión 98.02, fija los requisitos del acompañante y da a los Estados hasta el 26/11/2028 para trasponerla.
- DGT: conducción acompañada, con carnet desde los 17, 20/04/2026.
- DGT: requisitos, preparación y presentación a examen.
- Tasas DGT 2026: Autonoción y Traficotest, a falta de un cuadro de tasas publicado por la DGT en abierto.
- Estudio sobre el examen teórico: Fundación Línea Directa, «Suspensos con carné», 17/09/2026.





